Предистория

Необходимостта от непрекъснат преглед, изменения и допълнения или цялостно приемане на нови правилници, наредби и програми поради динамичността в Българското законодателство и синхронизиране с Европейската законодателна система налага добра информираност и подготовка на общинските съветници.Участието на общинските съветници в семинари, обучителни програми ,срещи и форуми е една изключително полезна практика за повишаване квалификацията на общинските съветници от община Мездра.

Практика

По решение на Председателството на ОбС Мездра прието с протокол 15 от 10.09.2004 г. беше организирано със съдействието на ФРМС , ИНИЦИАТИВА МЕСТНО САМОУПРАВЛЕНИЕ и

АМЕРИКАНСКА АГЕНЦИЯ ЗА МЕЖДУНАРОДНО РАЗВИТИЕ изнесено обучение на общинските съветници от ОбС Мездра и ОбС Криводол.Обучението се проведе на 12, 13 и 14 октомври 2004 година в с.Минерални бани , област Хасковска.

Участваха председателя на ОбС, зам.-председателите , председатели на постоянни комисии към ОбС и съветници , управленския екип кмет, зам. - кмет и секретар на общината и служителите от звеното за работа с общинския съвет.Обучителният семинар тематично се проведе в три основни направления: Законодателна рамка на местното самоуправление нормативни актове, взаимодействие общински съвет кмет , контрол върху органите на местната власт. Общинска собственост- придобиване и управление /тук основните акценти са върху същността на управлението, принципи и способи/. Интерес предизвикаха промените в Закона за общинска собственост, тъй като ОбС Мездра в момента работи по нова Наредба за реда за упражняване правата на собственик върху общинската част от капитала на търговските дружества . Лекторът Златина Карова правен съветник на НСОРБ запозна присъстващите и с особени процедури по ЗОП и промените в Закона за обществени поръчки.Обсъдени бяха и новите моменти в работата на общините в областта на регулативните режими.

Вторият тематичен модул Общински дейности и услуги и общински финанси и бюджет са парливото място във всяка община.Дебат межу участниците и лектора Надка Колева директор на Дирекция Финанси и бюджет в община Троян и експерт към НСОРБ предизвика необходимостта от осъществяване на пълна финансова децентрализация концепция, програма и какво предстои.Споделен бе опитът за изграждането на добра общинска финансова политика, приемане и изпълнение на общинския бюджет.

Партньорства с граждани и граждански организации и бизнеса и лидерство и управление беше последната тема в обучението с лектор Христина Ковачева от ФРМС.Интересни упражнения, тестове и игри съпровождаха цялата обучителна програма, което допълнително сближаваше и обогатяваше с информация и опит общинските съветници.

Резултати

Общинските съветници се запознаха с актуалните проблеми в областта на местното самоуправление и се чувстват подготвени да извършат необходимите промени в общинската нормативната уредба, особено в частта касаеща измененията в Закона за общинската собственост.

Общински съвет Мездра ще продължи ежегодно създадената традиция за провеждането на семинари, обучителни програми ,срещи и форуми за повишаване квалификацията на общинските съветници. Проведените срещи на председателите на общинските съвети на община Минерални бани, община Мездра и община Криводол също дадоха възможност на участниците да споделят своя опит в решаването на сложните и динамичи проблеми съпътстващи дейността на местните парламенти за изграждането на устойчиво местно самоуправление.