Предистория

Участието на Община Силистра в програма Техническо побратимяване между български и американски общини , финансирана от ААМР и администрирана от ФРМС, и експертните обсъждания в побратимения град Кетъринг, Охайо, САЩ, показаха, че една от основните пречки за развитието на фирмите у нас е липсата на благоприятен инвестиционен климат на национално и местно ниво. Пречка също е и бавният темп на законодателни реформи в икономическата и търговската сфери. Ръководството на Община Силистра стига до извода, че в тази среда е от решаващо значение сътрудничеството между общините и между общинска администрация, общински съвет и областна администрация, за създаване на по-привлекателни условия на местно ниво. В допълнение е решено да се разработи пакет от икономически улеснения за бизнеса, които да направят града по-конкурентен. Това е и една от задачите в Плана за действие по програма Техническо побратимяване .

Практика

В рамките на съществуващото законодателство и с експертната подкрепа на екипа от Кетъринг, Охайо, Община Силистра изготвя пакет от мерки, които след общественото обсъждане , течащо в момента ще бъдат внесени в Общински съвет. Документът съдържа предложения за разработване и прилагане на редица практически улеснения с цел разширяване дейността на съществуващите или създаването на нови фирми.

Обхванати са три сфери на действие, първата от които е свързана с оказването на техническа помощ на местния бизнес. Това може да стане, като първо се създаде база данни с техническите параметри и характеристики на свободните общински сгради и терени. Следващата цел е да се определят подходящите свободни места и да се разработи идеен проект за обособяването им в техно паркове. в които да бъдат настанени желаещите фирми. Предлагат се също консултантски услуги за предприемачите и установяване на директни контакти с доставчиците и техните клиенти. Препоръчва се и една от възможностите за тази задача, а именно съвместно участие на общински експерти и представители на бизнеса в международни изложения.

Втората сфера на действие е свързана с предложените финансови и данъчни улеснения за фирмите, работещи по важни за общината проекти, или разкриващи нови работни места. Според авторите на програмата те могат да ползват кредити от гаранционен фонд, който да бъде създаден със средства от приватизацията. Могат да бъдат освободени и от таксите за смет и административни услуги или да ги плащат в намален размер. Същото облекчение се препоръчва и по отношение на наемите, но само ако предприемачите ползват неразработени общински терени н сгради. Лансирани са още 2 предложения: да се задели фонд от общинските жилища за млади специалисти, както и да се отредят с предимство и преференции общински терени на фирми, желаещи да строят ведомствени жилища.

Третата сфера на действие се отнася до тъй наречените обществено-частни партньорства за развитие на местната инфраструктура. Оттук и основните предложения; за изграждане па газопреносн и газоразпределителна мрежа в града ни и за ускоряване на процеса по строителството на фериботния комплекс и роро-терминала. Предлага се също да се подобрят условията за почивка с изграждането на аквапарк и довършване реконструкцията на Дунавския парк и другите зони за отдих. Автори на пакета улеснения за бизнеса са специалистите от дирекция "Икономика" при Община Силистра.

Резултати

Пакетът улеснения за бизнеса беше представен за първи път на Инвестиционния форум 2002 Инвестирайте в Силистра . В момента тече широко обществено обсъждане с участието на граждани, журналисти, общински съветници и ръководители на фирми.