Иновационни практики в България
Обмен на иновации за развитие на местното самоуправление
Проект за изграждане на фамилни жилища за социално слаби семейства от ромски произход
Община Раднево
Предистория
Идеята на проекта в Община Раднево възниква като експеримент за решаване на част от сложните социално-икономически проблеми на ромското население в града, чийто жизнен стандарт силно се отличава от този на останалите граждани. Проблемът с ромското население е не само локален, но твърде сложен и на национално равнище. Кризата сред ромската общност засяга всички параметри в индивидуалното и групово съществуване: драстично обедняване; обективно влошаване на икономическия статут; недобра жилищна осигуреност и т.н. Всичко това налага активни действия и провеждане на определена политика от държавните институции и местните власти.
Идеята на проекта в Община Раднево възниква като експеримент за решаване на част от сложните социално-икономически проблеми на ромското население в града, чийто жизнен стандарт силно се отличава от този на останалите граждани. Проблемът с ромското население е не само локален, но твърде сложен и на национално равнище. Кризата сред ромската общност засяга всички параметри в индивидуалното и групово съществуване: драстично обедняване; обективно влошаване на икономическия статут; недобра жилищна осигуреност и т.н. Всичко това налага активни действия и провеждане на определена политика от държавните институции и местните власти.
Практика
През 1993 г.Община Раднево година разработва проект за изграждане на фамилни жилища за социално слаби семейства от ромски произход. Идеята е продиктувана от множеството проблеми на този етнос:
- висока безработица и ниски доходи;
- недобра професионална подготовка и образователен ценз;
- голям брой на членовете на едно семейство;
- примитивен начин на обитаване и крайно лоши битови условия.
Съществуващата в момента социална защита в общината не е в състояние да гарантира на социално слабите семейства жилищно обезпечаване. Проектът на Община Раднево е насочен към промяна на това положение. Той предвижда изграждането на малък комплекс от 73 къщи:
- 50 еднофамилни с по 50 м2 разгъната застроена площ;
- 23 двуфамилни с по 80 м2 разгъната застроена площ.
Главни проектанти са архитектите Катя и Благо Стоеви от гр. Стара Загора, които са спечелили обявения конкурс. Проектът стартира в края на 1993 година, финансиран със средства от общинския бюджет.
За облекчаване на инвестиционната дейност при осъществяване на идеята се търси помощ - кредитиране от Фонд за социално развитие към Съвета на Европа. С решение No 110 от 03.10.1996 г. на Министерския съвет се одобрява частично финансиране на проекта чрез отпускане на заем в размер 574 000 щ.д. от Фонда за социално развитие към Съвета на Европа. Народното събрание също дава съгласието си за сключване на договор за заема.
На 25.10.1996 г. Представителят на България в Съвета на Европа представя проекта. Председателят, имайки предвид Резолюциите на Управителния комитет и на Административния съвет, препоръча той да бъде одобрен и финансиран.
Въз основа на взети решения Общината също подкрепя проекта със собствени средства в размер на 120 000 лв., като са завършени 6 жилищни сгради и част от инфраструктурата.
След като са направени необходимите изчисления, става ясно, че общата стойност възлиза на 1 436 000 щ.д., които се разпределят между Фонда за Социално развитие към Съвета на Европа и Общинския бюджет (или Държавния бюджет) в съотношение 38% на 62%.
За да продължи финансирането на проекта, пред всички държавни институции е направено предложение Община Раднево да бъде освободена от вноски в Централния републикански бюджет (в рамките на проекта) и строителството да се поднови. Договорът за отпускане на този важен заем от Фонда е изпратен в Министерството на териториалното развитие и благоустройство.
През 1993 г.Община Раднево година разработва проект за изграждане на фамилни жилища за социално слаби семейства от ромски произход. Идеята е продиктувана от множеството проблеми на този етнос:
- висока безработица и ниски доходи;
- недобра професионална подготовка и образователен ценз;
- голям брой на членовете на едно семейство;
- примитивен начин на обитаване и крайно лоши битови условия.
Съществуващата в момента социална защита в общината не е в състояние да гарантира на социално слабите семейства жилищно обезпечаване. Проектът на Община Раднево е насочен към промяна на това положение. Той предвижда изграждането на малък комплекс от 73 къщи:
- 50 еднофамилни с по 50 м2 разгъната застроена площ;
- 23 двуфамилни с по 80 м2 разгъната застроена площ.
Главни проектанти са архитектите Катя и Благо Стоеви от гр. Стара Загора, които са спечелили обявения конкурс. Проектът стартира в края на 1993 година, финансиран със средства от общинския бюджет.
За облекчаване на инвестиционната дейност при осъществяване на идеята се търси помощ - кредитиране от Фонд за социално развитие към Съвета на Европа. С решение No 110 от 03.10.1996 г. на Министерския съвет се одобрява частично финансиране на проекта чрез отпускане на заем в размер 574 000 щ.д. от Фонда за социално развитие към Съвета на Европа. Народното събрание също дава съгласието си за сключване на договор за заема.
На 25.10.1996 г. Представителят на България в Съвета на Европа представя проекта. Председателят, имайки предвид Резолюциите на Управителния комитет и на Административния съвет, препоръча той да бъде одобрен и финансиран.
Въз основа на взети решения Общината също подкрепя проекта със собствени средства в размер на 120 000 лв., като са завършени 6 жилищни сгради и част от инфраструктурата.
След като са направени необходимите изчисления, става ясно, че общата стойност възлиза на 1 436 000 щ.д., които се разпределят между Фонда за Социално развитие към Съвета на Европа и Общинския бюджет (или Държавния бюджет) в съотношение 38% на 62%.
За да продължи финансирането на проекта, пред всички държавни институции е направено предложение Община Раднево да бъде освободена от вноски в Централния републикански бюджет (в рамките на проекта) и строителството да се поднови. Договорът за отпускане на този важен заем от Фонда е изпратен в Министерството на териториалното развитие и благоустройство.
Резултати
Моделът за интегриране и подпомагане на ромските социално слаби семейства в Община Раднево показва ефективността си. Нуждите на този етнос са многобройни, но приоритетни се оказват липсата на жилища и безрабоницата. Направени са конкретни стъпки и вече има построени 6 броя жилища, като в тях са настанени крайно нуждаещите се. Сключен е договор за отпускане на заем от Фонд за социално развитие към Съвета на Европа.
Моделът за интегриране и подпомагане на ромските социално слаби семейства в Община Раднево показва ефективността си. Нуждите на този етнос са многобройни, но приоритетни се оказват липсата на жилища и безрабоницата. Направени са конкретни стъпки и вече има построени 6 броя жилища, като в тях са настанени крайно нуждаещите се. Сключен е договор за отпускане на заем от Фонд за социално развитие към Съвета на Европа.
[Номинирай]
назад